Резолюция от 19.12.2012


РЕЗОЛЮЦИЯ

Общественного Совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области

О практике проведения проверок и расследовании уголовных дел по фактам невыплаты работникам заработной платы роли и месте общественных и государственных институтов в предупреждении указанных нарушений.

19.12.2012 г. Орёл

С учетом обмена мнениями по данному вопросу и прозвучавших предложений, в целях повышения эффективности работы по заявлениям и сообщениям о преступлениях, связанных с невыплатой работникам заработной платы,

Общественный совет рекомендует.

Всем участникам Общественного Совета:

1. Сделать практические выводы из состоявшегося обсуждения, внеся коррективы в организацию работы по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, связанных с невыплатой заработной платы.

2. Задействованным сотрудникам правоохранительных органов, представителям Государственной инспекции труда, Федерации профсоюзов и общественности незамедлительно планировать совместную работу по документированию конкретных случаев невыплаты заработной платы после поступления сообщения анализируемой категории в следственное подразделение следственного управления области.

Государственной инспекции труда в Орловской области:

1. Принимать меры к полному и всестороннему изучению обстоятельств произошедшего, оценке действий должностных лиц предприятия, учреждения, организации, имевших отношение к факту невыплаты заработной платы на производстве, и направлению в следственные органы полных и обоснованных материалов.

2. В целях обеспечения объективной квалификации преступлений, допущенных конкретными должностными лицами, непосредственно после поступления в следственный орган материалов о выявленном нарушении обсуждать совместные перспективы, не допуская привлечения к более мягкому виду ответственности (административной или дисциплинарной) при наличии явных признаков уголовно-наказуемого деяния.

Профсоюзным органам, руководителям и представителям предприятий:

1. По завершению проверок сообщений рассматриваемой категории в течение суток направлять в органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда в Орловской области информацию о выявленных нарушениях правил выплаты заработной платы и иных выплат, вне зависимости от наступивших последствий произошедшего и принятого следственным органов процессуального решения.

Следственным органам Следственного управления:

1. Вопросы организации взаимодействия при рассмотрении сообщений и расследовании преступлений о фактах невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат считать приоритетными в деятельности;

2. При необходимости привлекать соответствующего государственного инспектора труда к рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел о фактах невыплаты заработной платы;

3. Рассмотреть вопрос об издании межведомственного организационно - распорядительного документа в целях организации эффективного взаимодействия по выявлению преступлений данной категории, их своевременной проверке, а также обеспечению информационного обмена в указанной сфере деятельности;

4. Организовать для следователей территориальных подразделений на базе следственного управления проведение обучающего семинара.

Председатель Общественного Совета А.А. Лабейкин