Резолюция от 30.09.2014


РЕЗОЛЮЦИЯ

Общественного Совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области

 

Преступления, связанные с посягательствами на установленный порядок укомплектования Вооруженных сил  Российской Федерации и  прохождения альтернативной службы. Обеспечение качественного расследования и профилактики данного вида преступлений во взаимодействии с органами государственной власти, институтами гражданского общества и средствами массовой информации.

 

30.09.2014                                                                                                                                                                                            г. Орёл

 

Заслушав выступления сотрудников следственного управления, членов Общественного Совета, приглашенных лиц, Общественный Совет отмечает актуальность рассматриваемых вопросов,  связанных с профилактическими мерами по предупреждению посягательств на установленный порядок укомплектования Вооруженных сил Российской Федерации. 

В Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который обязан нести военную службу в соответствии с федеральным законом. Высшими органами федеральной государственной власти в рамках противодействия кризису вооруженных сил ведется активное их реформирование.

На сегодняшний день органами государственной власти принят ряд мер, направленных на повышение престижа и привлекательности военной службы по призыву. 

Государственное реформирование в данной сфере продолжается, и постепенно престиж воинской службы возрастает, так с 1 января 2014 года гражданин не может быть принят на гражданскую или муниципальную службу, а служащий не может находиться на гражданской или муниципальной службе в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Успешное решение задачи искоренения уклонений от военной  службы во многом зависит от глубокого изучения причин и условий, способствующих их совершению.

Немаловажную роль в формировании осознания российскими гражданами значимости военной организации в обеспечении безопасности страны, повышении престижа военной службы и укреплении авторитета Вооруженных Сил призваны играть средства массовой информации.

Отмечая указанные проблемы, Общественный Совет признает необходимость принятия ряда мер, направленных на информационно-пропагандистское противодействие уклонению от прохождения воинской службы.

Общественный совет рекомендует.

 

Всем участникам Общественного Совета:

 

1.Сделать практические выводы из состоявшегося обсуждения, внеся коррективы в организацию работы.

2.Органам государственной власти во взаимодействии с общественными  организациями:

- совместно с правоохранительными органами реализовывать мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений и преступлений, связанных  с уклонением от воинской обязанности, а также на повышение престижа службы в  вооруженных силах  Российской Федерации;

- разработать комплекс профилактических мероприятий,  направленных на активизацию работы по реализации государственной политики в сфере образования в рамках взаимодействия с молодёжью по вопросам воспитания патриотизма, в том числе способствовать  открытию и функционированию военных клубов и военных обществ для школьников и студентов;

- организовывать проведение совместных с правоохранительными  органами совещаний и консультаций, связанных с разъяснением юридических вопросов, касающихся ответственности за совершение правонарушений и преступлений об уклонении от воинской обязанности;

-  шире использовать возможности средств массовой информации для формирования негативного общественного отношения к уклонению от службы в армии;

- регулярно повышать эффективность применения положений действующего законодательства, регламентирующего вопросы предоставления преференций гражданам, прошедшим военную службу по призыву, при поступлении на государственную и муниципальную гражданскую службу.

 

3. Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, правоохранительным органам предлагается:

-   Повысить  эффективность взаимодействия на стадии проведения проверок органами военных комиссариатов, органами полиции, которым взаимодействовать в рамках рабочих групп, в большем объеме использовать технические средства для фиксации обстоятельств вручения повесток и иных значимых обстоятельств, устанавливать причины уклонения граждан от прохождения службы. На стадии проведения проверок и проведения розыскных мероприятий привлекать следователя территориального следственного отдела до официального направления материалов.

- Использовать возможности СМИ для информирования общественности о результатах расследования уголовных дел и рассмотрения представлений.

- Активнее использовать механизм привлечения лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, к административной ответственности. Следователям, при наличии признаков административного правонарушения в действиях лиц, в отношении которых проводится проверка, привлекать с этой целью представителей военных комиссариатов на стадии доследственной проверки.

- Привлекать к работе по обеспечению призыва органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе и при формировании общественного мнения в отношении уклонистов.

-  Сотрудникам органов внутренних дел активнее взаимодействовать с военными комиссариатами в работе по обеспечению призыва в армию, в случае противодействия со стороны граждан в обязательном порядке обращаться в следственные органы с заявлениями о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 318, 319 УК РФ.

- Подготовить проект совместного организационно-распорядительного документа о взаимодействии  между следственным  управлением и  военным комиссариатом Орловской области.   

          

Председатель Общественного Совета                                А.А. Лабейкин