Сегодня, 27 января 2009 года, под председательством руководителя следственного управления С.Т.Сазина состоялось расширенное заседание коллегии следственного управления, на котором подведены итоги работы в 2008 году. В работе коллегии приняли участие председатель Орловского областного Совета народных депутатов И.Я.Мосякин, Главный Федеральный инспектор в Орловской области В.В.Кабанов, прокурор области С.Д.Воробьев, руководители законодательных, судебных, правоохранительных органов, руководители отделов аппарата следственного управления и межрайонных следственных отделов, оперативные работники прокуратуры области.
На коллегии отмечено, что в целом деятельность следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Орловской области отвечает предъявляемым требованиям.
Основными задачами деятельности следственного управления являются оперативное и качественное расследование преступлений, обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защита прав и свобод человека и гражданина, борьба с коррупцией и другими опасными проявлениями.
Расследование убийств и других особо тяжких преступлений против личности было и остается одним из основных направлений деятельности следственных органов.
В 2008 году зарегистрировано 99 против 107 в аналогичном периоде прошлого года убийств, 179 против 204 в 2007 году фактов причинения тяжкого вреда здоровью, при одновременном росте в их структуре преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего) с 64 до 67. Сократилось с 27 до 18 количество изнасилований.
Из находившихся в производстве следователей следственного управления уголовных дел об убийствах 89 направлены в суд.
В процессе расследования по уголовным делам следователями в 2008 году дополнительно выявлено и раскрыто 182 ранее не состоявших на учете преступления, раскрыты в ходе расследования 4 преступления по ранее приостановленным уголовным делам.
В целях обеспечения системного подхода к организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет, приказом руководителя следственного управления от 17.01.2008 создана на постоянной основе аналитическая группа по раскрытию преступлений прошлых лет, в октябре 2008 года такие группы созданы во всех межрайонных следственных отделах. В 2008 году группами истребовано и изучено 255 уголовных дел о преступлениях прошлых лет, по 47 из них предварительное следствие возобновлено. После принятия следователями уголовных дел к производству раскрыты 19 преступлений прошлых лет, из них 11 дел о совершении 14 преступлений направлены в суд, 5 уголовных дел прекращены производством по нереабилитирующим основаниям с установлением лиц, совершивших преступления, 10 уголовных дел в настоящее время находятся в производстве следователей, 8 уголовных дел повторно приостановлены производством.
В 2008 году следователями управления возбуждено 56 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, из которых 27 - направлено в суд. Возбуждено 6 уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Окончено производством с направлением в суд 7 таких уголовных дел, по 6 вынесены обвинительные приговоры, 1 – находится на рассмотрении суда.
Средняя ежемесячная нагрузка на следователей в 2008 году остается одной из самых высоких в ЦФО, при этом нарушения установленной ст. 151 УПК РФ подследственности преступлений следственными органами следственного управления не допущено. Количество преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких составляет 33,7% от общего количества расследованных преступлений.
Обеспечение качества расследования уголовных дел остается важнейшим направлением деятельности управления.
Из 708 оконченных производством уголовных дел 664 или 93,8% направлено в суд (в 2007 году – 214 или 87,1%).
Существенно снизился удельный вес уголовных дел, оконченных с нарушением сроков расследования.
При производстве предварительного следствия по уголовным делам следователями принимались меры к выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений, в связи с чем следователями в адрес соответствующих должностных лиц внесены представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений.
В 2008 году в следственном управлении по существу разрешено 812 обращений граждан, из них удовлетворено – 31 (3,8 %). Руководством управления, руководителями межрайонных следственных отделов на личном приёме принято 352 гражданина.
Оценивая деятельность следственного управления, следует отметить тенденцию к улучшению ее результатов.
С момента образования следственного управления всеми структурными подразделениями проделана значительная работа, которая, в целом, соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством, а также приказами и указаниями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
Отмеченные отдельные недостатки требуют принятия дополнительных мер организационного характера, направленных на улучшение организации расследования преступлений и осуществления процессуального контроля за их расследованием.
По результатам коллегии определены основные направления работы на 2009 год.