В следственном управлении состоялось расширенное заседание коллегии по результатам работы за 2019 год

23 Января 17:52

 

Состоялось расширенное заседание коллегии следственного управления СК России по Орловской области, на котором подведены итоги работы управления за 2019 год и обозначены задачи на 2020 год. 

В работе коллегии под председательством руководителя следственного управления СК России по Орловской области генерал-майора юстиции Анатолия Щурова приняли участие: Губернатор Орловской области Андрей Клычков; Председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский; Митрополит Орловский и Болховский Тихон; Главный федеральный инспектор в Орловской области Леонид Соломатин; Председатель Орловского областного суда Елена Суворова; Председатель Арбитражного суда Орловской области Сергей Шурыгин; Прокурор Орловской области Иван Полуэктов; Уполномоченный по правам человека в Орловской области Александр Лабейкин; Начальник УФСБ России по Орловской области Валерий Кочкарев; Начальник УМВД России по Орловской области Юрий Савенков; Начальник ГУ МЧС России по Орловской области Александр Новиков; Начальник УФСИН России по Орловской области Владимир Волосевич; Начальник УФНС России по Орловской области Алексей Горбань; Начальник управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области Игорь Баранов; сотрудники следственного управления и представители средств массовой информации.

Выступая на коллегии, Анатолий Щуров отметил, что в 2019 году для следственного управления приоритетными оставались задачи оперативного и качественного расследования преступлений, обеспечения защиты законных прав и интересов граждан и предпринимателей, полного возмещения причиненного преступлениями ущерба, раскрытия преступлений, совершенных в прошлые годы, противодействия экстремизму и терроризму, защиты несовершеннолетних от преступных посягательств,  повышения межведомственного взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами, органами государственной власти. В тесном взаимодействии с прокуратурой области, УФСБ, органами внутренних дел, другими правоохранительными и контролирующими органами был обеспечен контроль над оперативной обстановкой в области.

Говоря о статистических показателях, руководитель следственного управления привел следующие данные: правоохранительными органами области в 2019 году зарегистрировано более 8900 преступлений, в том числе следственными органами СК России по Орловской области возбуждено 599 уголовных дел. Всего в производстве следователей находилось 1425 уголовных дел. Средняя нагрузка на одного следователя составила 5,8 дела в месяц.

Отдельно Анатолий Щуров указал на растущий показатель совершенных убийств: с 38 в 2018 году до 50 в 2019 году, отметив, что субъектам профилактики необходимо принять действенные меры, направленные на активизацию работы по выявлению преступлений двойной превенции ( ст.ст.  110, 115, 116, 117, 119, 213 УК РФ), поскольку отмечается снижение их выявляемости. Однако слаженная и профессиональная работа на первоначальном этапе расследования преступлений по «горячим следам», применение новейших методик криминалистического сопровождения следствия позволила значительно повысить раскрываемость убийств, которая составила 93,9%, а раскрываемость изнасилований и тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом составила – 100 %.

Руководитель следственного управления положительно отметил работу по расследованию уголовных дел прошлых лет: в 2019 году раскрыто и расследовано 19 преступлений прошлых лет, в том числе 7 тяжких и особо тяжких преступлений, из которых 2 убийства и 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Например, осуждены двое жителей Курской области за совершенные более 19 лет назад в Орловской области покушение на убийство и разбой. В ходе следствия установлено, что осужденные в декабре 2000 года на объездной дороге города Мценска остановили автомобиль и с целью завладения денежными средствами совершили разбойное нападение на водителя и пассажира автомобиля. В результате профессиональной работы следователей и криминалистов следственного управления удалось изобличить и задержать преступников, собрать необходимую для суда доказательственную базу. Указанные лица осуждены судом на срок 9 и 14 лет лишения свободы.

Говоря о качестве и сроках следствия, Анатолий Щуров подчеркнул, что в связи  с усилением процессуального контроля 75% уголовных дел окончено в установленный законом 2-х месячный срок, не допущено случаев незаконного привлечения лиц к уголовной ответственности на стадии следствия, снизилось количество вынесенных судами оправдательных приговоров – 1 в 2019 году. Так, вынесен оправдательный приговор в отношении местного жителя в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ - оскорбление представителя власти.

На коллегии руководитель следственного управления отдельно привел данные за 2019 год о расследовании преступлений коррупционной направленности:  возбуждено 30 уголовных дел;  в  суд направлено 12 уголовных дел о 13 коррупционных преступлениях; привлечено к уголовной ответственности 5 лиц, обладающих особым правовым статусом.

Анатолий Щуров также отметил, что в 2019 году усилия следователей были сконцентрированы еще на одном приоритетном направлении деятельности -  восстановлении трудовых прав граждан и возмещении причиненного материального ущерба. В 2019 году в следственное управление поступило 24 сообщения о фактах невыплаты гражданам заработной платы. Все поступившие сообщения были тщательно проверены следователями, приняты меры к возмещению причиненного гражданам ущерба на сумму 19 млн. рублей (99, 5 % от причиненного ущерба). По поступившим обращениям возбуждено 6 уголовных дел. 

Руководитель следственного управления также обозначил в числе приоритетных направлений деятельности и расследование налоговых преступлений. В отчетном периоде следователями следственного управления возбуждено 16 уголовных дел. Работая в тесном взаимодействии с Налоговой службой и УМВД, были достигнуты определенные результаты, в бюджет доначислено 61 млн. рублей.

Анатолий Щуров отметил, что особое значение для следственного управления имеют вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Расследование всех тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, находится на особом контроле и поручается наиболее опытным следователям. В 2019 году в производстве следователей следственного управления находилось 57 дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, в том числе по 5 уголовным делам дети стали жертвами сексуальных насилий.  Анализ предварительного следствия показывает, что дети становятся жертвами преступлений в основном в неблагополучных семьях, где родители воспитанием детей не занимаются, ведут разгульный и антиобщественный образ жизни. Следователи ориентированы на необходимость выявления по каждому факту причин и условий, способствующих совершению преступлений, и давать надлежащую  принципиальную оценку работе субъектов профилактики.   

Руководитель следственного управления указал на неблагоприятную криминогенную ситуацию в части совершения преступлений несовершеннолетними.  На 24 % в 2019 году увеличилось количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 134 до 165, из них 35 преступлений относятся к категории тяжких и особо тяжких. В производстве следователей находилось 65 уголовных дел. В суд направлено 35 дел. В 2019 году по подозрению в совершении преступлений задержано 2 несовершеннолетних лица, которые судом заключены под стражу. Так, при раскрытии убийства пенсионерки по «горячим следам» установлено, что умышленное особо тяжкое преступление совершено опекаемым ею несовершеннолетним подростком и его другом в целях хищения денежных средств.

Анатолий Щуров доложил о результатах работы по борьбе с экстремизмом. С целью повышения эффективности работы по профилактике, предупреждению и пресечению преступлений экстремистской и террористической направленности по инициативе следственного управления проведена региональная научно-практическая конференция, посвященная актуальным вопросам по противодействию идеологии терроризма и экстремизма в образовательной сфере и молодежной среде. Налажено межведомственное взаимодействие с оперативными подразделениями по выявлению и расследованию фактов экстремистской деятельности. Так, в производстве следователей находится уголовное дело по факту приготовления к массовому убийству. Следствием установлено, что осенью 2019 года у обвиняемого сформировался умысел на убийство общеопасным способом жителей города Орла в общественном месте, для чего он разработал подробный план его совершения,  начал осуществлять активные действия по приисканию и изготовлению средств и орудий преступления. Действия преступника были своевременно выявлены и пресечены оперативными службами, злоумышленник задержан, оружие изъято. В отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Руководитель следственного управления еще раз напомнил своим подчиненным о необходимости внимательного отношения к рассмотрению обращений граждан, поскольку это одно из важнейших направлений деятельности СК России. Он отметил, что число обращений в 2019 году в следственном управлении остается на том же уровне и составляет 2 500 обращений. Вместе с тем, почти на 40 % (с 470 до 660) возросло количество обращений поступивших в управление, но не относящихся к компетенции органов СК России. 

Кроме того, Анатолий Щуров обозначил, что в 2019 году проведен ряд мероприятий патриотического характера. В настоящее время следственное управление продолжает работу на данном направлении - реализует запланированные мероприятия, посвященные празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Продолжена работа и с подшефными учреждениями для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанная работа включала в себя как непосредственно мероприятия по социальной помощи подшефным учреждениям, так и работу с безнадзорными детьми, а также детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Анатолий Щуров обозначил и другие приоритетные направления деятельности следственного управления, а также определил задачи на 2020 год, которые нацелены на усиление качества предварительного следствия и тщательное планирование, проведение эффективной работы по всем направлениям деятельности, относящейся к компетенции следственных органов СК России по Орловской области.

Выступая на заседании коллегии, Губернатор Орловской области Андрей Клычков поблагодарил сотрудников следственного управления за достигнутые положительные результаты в расследовании преступлений, отметив, что важно продолжить работу по противодействию коррупционным преступлениям, уделив особое внимание соблюдению законодательства при реализации национальных проектов.

С предложениями по организации межведомственного взаимодействия выступили и другие участники коллегии.

Закрывая заседание коллегии, Анатолий Щуров поблагодарил гостей и сотрудников за конструктивную работу и отметил, что в следственном управлении СК России по Орловской области созданы все необходимые условия для реализации на достойном профессиональном уровне  поставленных задач.