Сегодня состоялось очередное заседание Общественного Совета при cледственном управлении СКП РФ по Орловской области на тему: «Предупреждение и противодействие экстремизму, расовой и религиозной нетерпимости».
В заседании приняли участие руководитель следственного управления Сергей Сазин, первый заместитель руководителя следственного управления Кирилл Левит, председатель Общественного совета Юрий Васютин, члены Общественного Совета, ректоры и проректоры высших учебных заведений города Орла, представители правоохранительных органов области, представители общественных организаций, духовенства и СМИ.
Заслушав доклады членов Общественного Совета и выступления приглашенных лиц, Общественный Совет отметил, что для России, уникального многонационального государства, экстремизм особенно опасен, поскольку угрожает мирному сосуществованию различных этнических и социальных групп, пытается посеять недоверие и разлад среди населения страны, посягает на основные принципы государственного устройства. Количество экстремистких преступлений в России возрастает, в Орловской области также отмечается динамика роста преступлений экстремисткой направленности. Следственными органами Следственного комитета по Орловской области в 2009 году возбуждено 3 уголовных дела по преступлениям экстремисткой направленности, за истекший период 2010 года - 8 уголовных дел данной категории.
Действительно, на первый взгляд может показаться, что 8 преступлений в год – это не так много по сравнению с общим количеством ежегодно регистрируемых в области преступлений. Однако следует понимать, что даже одно-единственное преступление, связанное со специфической и деликатной сферой межнациональных отношений, способно резко дестабилизировать, всколыхнуть ситуацию в регионе, вызвать напряжение в обществе. Вспомним характерный пример, когда 5 августа 2010 года, сразу после праздничного салюта посвященного Дню города Орла, в кафе «Индира» сработало самодельное взрывное устройство, начиненное поражающими элементами. В результате взрыва пострадало 5 человек и причинен материальный ущерб владельцам кафе. В ходе проведенных следственно-оперативных мероприятий по указанному уголовному делу и ряду других установлено, что данные преступления совершены преступной группировкой, объединившейся на почве единства националистических идей в целях дестабилизации обстановке в городе Орле, дискредитации власти и правоохранительных органов. Но особый резонанс данное преступление приобрело, когда следствием была установлена причастность к совершению этого и ряда других преступлений экстремисткой направленности старшего преподавателя одной из кафедр академии Федеральной службы охраны Российской Федерации. Эти события получили широкую огласку в федеральных и региональных СМИ и до сих пор представляют большой интерес.
В настоящее время уголовное дело о взрыве в кафе «Индира» и еще 16 эпизодов преступлений, совершенных изоблеченной преступной группой в состав которой входили майор Академии ФСО России, трое бывших студентов указанной Академии и другие лица, расследуется отделом по расследованию особо важных дел следственного управления СКП РФ по Орловской области.
Мы должны объективно признать, что и в нашем регионе имеют место проявление крайних форма экстремизма – убийства по признакам национальной ненависти, взрывы, поджоги и т.д. Особенно опасно, что идеологи экстремизма пытаются вовлечь в незаконные, насильственные акции студентов, лидеров молодежной среды.
В этой связи государственным органам, органам местного самоуправления, правоохранительному блоку, учреждениям образования, религиозным организациям, общественным организациям, средствам массовой информации необходимо выработать и применять на практике комплекс мер, позволяющих эффективно вести бескомпромиссную борьбу с этим злом, используя арсенал своих сил и средств, все законные методы для обеспечения безопасности граждан. Если все мы не будем качественно работать на упреждение таких преступлений, это может привести к трагическим последствиям.
Отмечая указанные проблемы, Общественный Совет признает необходимость принятия ряда мер, направленных на предупреждение и противодействие экстремизму, расовой и религиозной нетерпимости. Общественный Совет рекомендует следующее.
В сфере образования и воспитания:
– организовать курсы по народоведению и по истории традиционных религий России; проводить подготовку школьных учителей и вузовских преподавателей на предмет знаний и установок в вопросах толерантности и межэтнического диалога; налаживать воспитательную и просветительскую работу с детьми и родителями о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками; реагировать на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика; пресекать деятельность и запрещать символику экстремистских групп и организаций в школах и ВУЗах; индивидуально работать с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды; развивать художественную самодеятельность на основе различных народных традиций и культурного наследия.
В сфере средств массовой информации:
- не допускать к теле-радиоэфиру и к периодическим печатным изданиям лиц, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и ненависть и призывающих к насилию, а также широкую трансляцию их прямых высказываний и призывов; оказывать всемерную поддержку журналистам, чьи материалы адресованы детям и молодежи и ставят своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
По линии общественных организаций и других институтов гражданского общества:
– политическим партиям и движениям желательно иметь в своих программах сформулированные на основе конституционности и морально-нравственных норм принципы и позиции по вопросам толерантности и противодействия экстремизму в обществе; политическим партиям и движениям предлагается выработать критерии и требования, исключающие пребывание в рядах, а тем более – участие в выборах и занятие руководящих должностей лицами, разделяющими или поддерживающими экстремистские взгляды и деятельность; религиозным обществам и организациям расширить свою деятельность по предотвращению насилия и конфликтов в обществе, среди пострадавших от насилия или подвергающихся дискриминации, а также среди тех, кто подвержен ксенофобии и ультрарадикальным идеологиям;Правоохранительному блоку:
- активизировать работу по выявлению лиц, проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду, ненависть и призывающих к насилию, использовать весь арсенал законных методов для пресечения их деятельности; по каждому факту правонарушения или преступления экстремисткой направленности выяснять причины и условия, способствующие совершению указанных деяний.Резолюция одобрена и принята открытым голосованием на заседании Общественного Совета единогласно.